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政策推动下燃煤采暖正向醇基燃料清洁采暖转变

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政策推动下燃煤采暖正向醇基燃料清洁采暖转变

发布日期:2018-11-15 作者:?#22836;?/span> 点击:

  冬季供暖大量燃煤产生污染物正是我国北方地区“霾”天气的重要内因。燃煤在能源消费结构中比重偏高和散烧煤污染的难以管控治理,是导致北方地区冬季雾霾天气的主要原因,亟待发展替代燃煤的清洁能源,新型醇基燃料作为理想之选发展提上日程。

  

  随着城镇化、工业化进程加快,县乡镇集中供暖、工商业小锅炉和城市周边居民燃煤量?#27426;?#22686;加,特别是随着农村用能多样化,农民烧煤做饭取暖,能源利用效率不足20%,产生大量有机挥发物和烟尘等污染物,雾霾呈现“农村包围城市”的趋势。治理雾霾不能“坐而论道”和“坐等靠风?#20445;?#35201;以醇基燃料替代散烧煤供暖为主攻方向,推进能源供给侧结构性改革,降低燃煤比重,发展醇基燃料替代燃煤,这也是国际上治理雾霾的成功经验。

  

  帮助农民将做饭取暖的传统燃料转变为清洁醇基能源,大力发展新型醇基燃料用于炊事和取暖,是解决北方农村能源的必由之路。因地制宜加快推广醇基燃料供暖,促进煤制油等?#25381;?#29123;料消纳。结合能源改革,特别是结合城市新区开发,规划建设可适应集中供暖的醇基燃料锅炉,减少锅炉集中供暖管网热损耗。不具备条件的农村地区可发展分户式家庭醇基燃料采暖炉供暖。

  

新型醇基燃料

  生物能源醇基燃料、水电、风电和太阳能等?#38469;?#20110;低碳清洁燃料,属于可清洁燃烧的非化石能源。近年来,我国部分城市推广煤改天然气,煤改醇基燃料等清洁燃料。但是由于我国天然气供应量的不足,为?#33322;?#33021;源供应矛盾,很多地区开展醇基燃料供暖试点,供暖面积达到372万平方米。

  

  治理雾霾是各级政府不可回避的责任。治理雾霾不能打“运动?#20581;保?#35201;打“持久?#20581;薄?/p>

  

  一是?#38505;?#36143;?#26500;?#20110;《生态文明建设目标评价考核办法》,增强地方政府发展清洁供暖的责任感和紧迫?#23567;?/p>

  

  二是按照国家关于“十三五控制?#29575;?#27668;体排放工作方案”要求,全面启动?#25216;?#25490;交?#36164;?#28857;,采用市场化手段推广清洁醇基燃料能源供暖。

  

  三是充分发挥市场机制作用,建立扶持醇基燃料供暖的政策体系。醇基燃料供暖成本虽然要高于燃煤采暖,但是比天然气和电采暖成本低很多,政府对可核查的终端?#26041;?#32473;予补贴,即补贴燃煤小锅炉改造、按供暖面积补贴和农户炉具推广,促进醇基燃料清洁采暖炉的推广和使用。

  

  四是在禁煤措施到位的前提下,采用市场机制“倒逼?#22791;?#37319;暖需求用户?#25512;?#20107;业单位燃煤锅炉采用醇基燃料。

  

  五是鼓励清洁供暖技术创新。支持醇基燃料生产加工、锅炉、燃烧机和炉具燃烧技术创新,加强新型醇基燃料相关技术标准的制定。

  

  能源清洁化进程是一个任重道远的事情,需要一个长时间的落实和改良的过程。因此,要尊重能源发?#26500;?#24459;和市场规律,以满足北方百姓供暖、减少雾霾天气为目标,统筹规划、因地制宜、综合施策、对症下药,探索符合我国基本国情特点,以醇基燃料新型能源为主、天然气为辅的清洁燃料供暖之路。

  

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